Kommuneplan

Kommuneplanen er det overordna styringsdokumentet til kommunen. Han peikar ut den langsiktige utviklinga og legg føringar for korleis og kvar utvikling skal skje, og er derfor det første dokumentet du bør sjekke når du vurderer ein eigedom for utvikling. Heimelen ligg i plan- og bygningsloven kapittel 11, og planen blir vedteken av kommunestyret. Vedtaket kan ikkje klagast på, men berørte fagmyndigheiter kan fremje innsigelse før vedtak.

Kommuneplanen består av to hovuddelar:

• Samfunnsdelen tek stilling til langsiktige utfordringar, mål og strategiar for kommunen som heilskap: folkevekst, klima, helse, levekår, næringsutvikling. Han er retningsgivande, ikkje rettsleg bindande.
• Arealdelen er det utviklarar bryr seg mest om: eit plankart med tilhøyrande føresegner og retningslinjer som viser hovudtrekka i korleis areala i kommunen skal brukast. Arealdelen er rettsleg bindande for ny utbygging og nye tiltak, og han styrer kva slags reguleringsplanar som kan vedtakast under han.

Plankartet i arealdelen er bygd på eit standardsett av arealformål etter plan- og bygningsloven § 11-7: busetnad og anlegg (B), samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (S), grønstruktur (G), forsvar (F), landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF), og bruk og vern av sjø og vassdrag. Kvart formål er fargekoda etter kart- og planforskriften. LNF-areal er som hovudregel ikkje tillate å byggje ut med bustader eller næringsbygg utan ein ny reguleringsplan eller dispensasjon. LNF-spreidd busetnad (LNFR-areal) er ein hybrid som tillèt bestemt spreidd busetnad innanfor klare rammer.

Oppå arealformåla legg planen omsynssoner for fare, vern, infrastruktur og felles planlegging, og rekkjefølgjeføresegner som styrer i kva rekkjefølgje ulike tiltak må komme. Føresegnene til arealdelen i kommuneplanen kan òg setje krav om utbyggingsavtalar, parkeringsdekning og minstekrav til universell utforming.

Kommuneplanen blir normalt rullert kvart fjerde år i takt med kommunestyreperioden gjennom planstrategi, men sjølve planperioden strekkjer seg gjerne 10 til 12 år fram i tid. Mange kommunar brukar òg kommunedelplanar for konkrete tema eller geografiske område (sentrumsplan, kystsoneplan, klimaplan, grønstrukturplan), som er likeverdige med arealdelen i kommuneplanen innanfor sitt verkeområde. Reguleringsplanar under arealdelen må følgje formåla og omsynssonene der, elles må dei takast opp som planendringar eller dispensasjonar. Innsigelse frå Statsforvaltaren, Statens vegvesen, NVE, Riksantikvaren eller andre statlege/regionale organ kan stoppe vedtak av arealdelen til dei er løyste i mekling.

Statlege planretningslinjer og statlege arealplanar går føre kommuneplanen der dei gjeld. Eksempel er strandsona (100-metersbeltet) og markagrensa. Regional plan er eit koordineringsverktøy mellom fleire kommunar som kommuneplanen skal forhalde seg til.

I Placepoint blir arealdelen i kommuneplanen vist som kartlag over heile kommunen, med arealformål, omsynssoner og føresegner tilgjengeleg direkte i kartet. Fargane på arealformåla er forklarte i reguleringsplan-legenda.

Slik blir datasettet vist i kartet

Datasettet inngår i kartlaget Eigedom som Kommuneplanar:

Frå Placepoint sin ordbok: Kommuneplan

Meir informasjon: Lovdata: Plan- og bygningsloven kapittel 11, Regjeringen: kommuneplanens arealdel, Lovdata: Kart- og planforskriften, Store norske leksikon: kommuneplan

Engelsk: Municipal master plan (per Plan- og bygningsloven).

Vanlege spørsmål

Kva er ein kommuneplan?

Kommuneplanen er det overordna styringsdokumentet til kommunen som peikar ut den langsiktige utviklinga av kommunen. Han består av ein samfunnsdel og ein arealdel, og er heilt sentral for alle som vil utvikle eigedom i kommunen.

Kva er arealdelen i kommuneplanen?

Arealdelen i kommuneplanen er ein juridisk bindande plan som viser kva areal som er sette av til bustad, næring, landbruk, friluft og andre formål. Han er utgangspunktet for all arealforvaltning i kommunen.

Kor lenge gjeld ein kommuneplan?

Ein kommuneplan blir normalt rullert kvart fjerde år i takt med kommunestyreperioden, men planperioden strekkjer seg gjerne 10 til 12 år fram i tid. Kommunen kan òg revidere planen ved behov.

Kva tyder det om eit areal er sett av til LNF i kommuneplanen?

LNF står for landbruks-, natur- og friluftsformål. Areal som er sette av til LNF, er som hovudregel ikkje tillate å byggje ut med bustader eller næringsbygg utan ein ny reguleringsplan eller dispensasjon.

Korleis kan Placepoint hjelpe meg med å analysere kommuneplanar?

Placepoint gir deg rask tilgang til arealdelen i kommuneplanen som kartlag, slik at du med ein gong kan sjå kva ein eigedom er regulert til og kva avgrensingar som gjeld, utan å måtte leite i portalane til kommunen.