Dispensasjon

Hvis en ønsker å rive, bygge eller endre noe som står i strid med lov, forskrift eller reguleringsbestemmelser for en eiendom, må det søkes om dispensasjon fra regelverket. Dette kommer gjerne til politisk behandling i kommunen. Ihht Plan og bygningsloven skal "dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, hensynene i lovens formålsbestemmelse eller nasjonale eller regionale interesser, blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene."

Fra Placepoints ordbok: Dispensasjon

Mer om Dispensasjon

Reglene står i kapittel 19 i plan- og bygningsloven (§§19-1 til 19-4). Søknaden skal grunngis særskilt og nabovarsles etter §21-3, og berørte fagmyndigheter (for eksempel Statens vegvesen, Statsforvalteren, Riksantikvaren, Mattilsynet) skal få uttale seg før kommunen treffer vedtaket, jf. §19-1. Lovendringen i 2021 strammet inn det skjønnsmessige rommet: kommunen skal nå legge "særlig vekt" på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, jordvern, sikkerhet og tilgjengelighet, mens fordelene må være "klart større" enn ulempene målt opp mot nasjonale og regionale interesser.

Vedtaket er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages av nabo, gjenboer eller berørt statlig organ til Statsforvalteren innen tre uker. Forvaltningspraksis skiller mellom dispensasjon (et enkeltvedtak for det konkrete tiltaket) og reguleringsendring (ny planprosess som endrer planen for et område); plansjefer anbefaler ofte reguleringsendring der avviket er prinsipielt eller ofte etterspurt. Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) gir saksbehandlerveiledning, og en oppsummering av nyere praksis finnes hos Sivilombudet.

Mer informasjon: Lovdata: Plan- og bygningsloven kap. 19, DiBK: Dispensasjon, Store norske leksikon: dispensasjon

Vanlige spørsmål

Hva er dispensasjon i plan- og bygningsloven?

Dispensasjon gir mulighet til å fravike regler i lov, forskrift eller reguleringsplan. Det kreves søknad til kommunen, og dispensasjon kan bare innvilges dersom fordelene klart overstiger ulempene.

Når kan man søke om dispensasjon?

Man kan søke om dispensasjon når man ønsker å bygge eller endre noe som er i strid med gjeldende reguleringsplan eller plan- og bygningsloven, og det er særlige grunner som taler for unntak.

Hva vurderer kommunen i en dispensasjonssøknad?

Kommunen vurderer om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt, og om fordelene ved dispensasjonen klart overstiger ulempene. Nasjonale og regionale interesser vektlegges.

Hva er forskjellen på dispensasjon og reguleringsendring?

Dispensasjon er et enkeltvedtak for et konkret tiltak, mens reguleringsendring er en formell planprosess som endrer selve planen for et område. Reguleringsendring er mer tidkrevende, men gir mer varig rettsstatus.

Kan dispensasjon påklages?

Ja, dispensasjonsvedtak kan påklages av naboer, gjenboere og berørte statlige organer. Statsforvalteren er klageinstans for kommunale dispensasjonsvedtak etter plan- og bygningsloven.