Naturmangfoldloven

Naturmangfoldloven (den norska lagen om naturens mångfald) är lagen som ska bevara naturen, den biologiska mångfalden och de ekologiska processerna. För fastighets- och byggbranschen är den viktig eftersom hänsyn till naturens mångfald kan begränsa vad som får byggas på en tomt, och eftersom lagen gäller vid sidan av plan- og bygningsloven: även om en åtgärd stämmer med reguleringsplanen, måste den också prövas mot naturmangfoldloven.

Lagen, formellt lov om forvaltning av naturens mangfold, fastställer några övergripande principer som offentliga beslut ska bygga på. Centralt står kravet att konsekvenserna för naturens mångfald ska vara kunskapsbaserade, att försiktighetsprincipen ska användas vid osäkerhet, och att den samlade belastningen på ett ekosystem ska bedömas, inte bara den enskilda åtgärden isolerat. Dessa principer måste kommunen och andra myndigheter utgå från när de behandlar en reguleringsplan, en dispens eller ett bygglovsärende. I praktiken betyder det att ett byggförslag kan stoppas eller ändras om det påverkar hotade arter, viktiga naturtyper eller områden med skyddsvärde.

Lagen ger också konkreta verktyg. Den ger stöd för olika former av skydd, från nationalparker och naturreservat till mindre områden, och den reglerar prioriterade arter och utvalda naturtyper som har ett särskilt skydd oavsett var de finns. Kunskapsunderlaget hämtas bland annat från Artsdatabanken och kartläggs som arter av nasjonal forvaltningsinteresse och naturtypskartläggning, som ofta visas som egna kartlager i markförvaltningen. Förekomst av en hotad art eller en viktig naturtyp på en fastighet är något en byggherre måste klarlägga tidigt, eftersom det kan utlösa krav på kartläggning, skadelindrande åtgärder eller i värsta fall stopp.

Naturmangfoldloven hänger tätt samman med konsekvensutredning. För större planer och åtgärder ska verkningarna för naturens mångfald utredas som en del av planprocessen, och slutsatserna ligger till grund för hensynssoner (hänsynszoner) och bestämmelser i planen. För en fastighetsaktör är poängen att naturvärden inte är något man upptäcker till sist, utan ett förhållande som bör kartläggas redan när man bedömer utbyggnadspotentialen på en fastighet.

Det är värt att notera att naturmangfoldloven gäller oberoende av fastighetsgränser. Ett registrerat naturvärde följer förekomsten i terrängen, inte matrikkelen, och kan sträcka sig över flera fastigheter eller bara beröra en del av en tomt. För en byggherre betyder det att två grannfastigheter kan ha helt olika begränsningar, och att en kartläggning måste knytas till det fysiska området, inte bara till fastigheten som juridisk enhet.

I Placepoint kan du se relevanta natur- och miljödata som kartlager över en fastighet, så att du tidigt får en bild av om det finns registrerade naturvärden som kan påverka en utbyggnad.

Så visas datamängden i kartan

Datamängden ingår i kartlagret Natur:

Från Placepoints ordbok: Naturmangfoldloven

Mer information: Naturmangfoldloven, Miljødirektoratet, Artsdatabanken

Engelska: The Nature Diversity Act (naturmangfoldloven; the Norwegian law on conserving biological diversity, applied alongside the Planning and Building Act).

Vanliga frågor

Vad är naturmangfoldloven?

Det är lagen som ska bevara naturen och den biologiska mångfalden. För utbyggnad är den viktig eftersom den gäller vid sidan av plan- og bygningsloven, och hänsyn till naturens mångfald kan begränsa vad som får byggas på en tomt.

Gäller naturmangfoldloven även om åtgärden följer reguleringsplanen?

Ja. En åtgärd kan stämma med reguleringsplanen och ändå behöva prövas mot naturmangfoldloven. Om den påverkar hotade arter eller viktiga naturtyper kan den ändras eller stoppas.

Vilka principer bygger lagen på?

Att beslut ska vara kunskapsbaserade, att försiktighetsprincipen används vid osäkerhet, och att den samlade belastningen på ett ekosystem bedöms, inte bara den enskilda åtgärden.

Var kommer kunskapen om naturvärden från?

Bland annat från Artsdatabanken och naturtypskartläggning, som kartläggs som arter av nasjonal forvaltningsinteresse och används i markförvaltningen.

När bör en byggherre klarlägga naturens mångfald?

Tidigt. Förekomst av en hotad art eller viktig naturtyp kan utlösa krav på kartläggning och skadelindrande åtgärder, och bör bedömas redan när man ser på utbyggnadspotentialen, gärna genom en konsekvensutredning.